Execucions hipotecàries: amb els deutes i al carrer?

Des de l’inici de la crisi, l’any 2007, s’han produït a Catalunya més de 40.000 execucions hipotecàries i es tem que a final d'any aquesta xifra s’hagi duplicat. Així ho denunciava recentment el vicepresident de l'Associació d'Usuaris de Bancs, Caixes i Assegurances de Catalunya (AICEC-ADICAE), Juan Carlos García Marcos.

Més enllà de les xifres, el resultat de les execucions hipotecàries sol ser que la persona o família afectada queda sense vivenda i ha de seguir fent front a un deute amb l’entitat financera que sovint acaba superant els 100.000 euros.

Davant d’aquesta situació, les entitats impulsen des de fa anys diverses iniciatives encaminades a protegir els més vulnerables i han aconseguit que els partits polítics recullin la seva denúncia i la duguin al Parlament de Catalunya i al Congrés dels diputats.

Proposicions de llei

ICV, ERC i SI han presentat recentment 3 propostes per reformar el mercat hipotecari i introduir la figura de la dació en pagament, defensada per moltes entitats socials.

Davant d’una execució hipotecària, la dació en pagament implica que, en casos de vivenda habitual i deutor de bona fe, el banc es quedaria amb la vivenda però el deute quedaria cancel·lat, tal com es fa a altres països europeus i als Estats Units.

Amb algunes diferències entre elles, les proposicions més recents dels partits, recullen aquesta proposta:

• Solidaritat Catalana per la Independència:

El dia 29 de desembre, SI va presentar al Parlament una proposició de llei per establir la dació en pagament de les hipoteques.

• Esquerra Republicana de Catalunya:

El dia 30 de desembre, ERC també va registrar al Parlament una proposició de llei per presentar davant del Congrés de Diputats que proposa la dació en el pagament de les hipoteques i l’eliminació de les clàusules de sòl, que fixen un límit mínim d’interessos per pagar amb independència de l’evolució de l’Euríbor.

ERC ja va manifestar a primers de l'any passat el seu suport a la proposta de dació en pagament de la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca (PAH).

• Iniciativa per Catalunya:

Per la seva banda, ICV va presentar el dia 7 de gener d’enguany al Parlament una proposició de llei amb la qual vol regular la concessió d'hipoteques d'alt risc i que reclama, a més de la dació en pagament, que les entitats no donin hipoteques les quotes de les quals superin el 30% dels ingressos del sol·licitant ni el període de 30 anys.

La proposició d’ ICV arriba al Parlament després de reunir-se amb una vintena de representants de diferents col·lectius: la PAH, membres de la FAVB, l'AICEC-ADICAE, USOC, Consorci de l'Habitatge de Barcelona, Fundació Arrels, CCOO i l'Observatori DESC.

Malgrat la pressió d’entitats i partits, la vicepresidenta econòmica del govern espanyol, Elena Salgado, va descartar el passat dia 10 de gener la introducció de la figura de la dació en pagament al·legant que, tot i que les entitats bancàries “haurien d'haver estat més prudents”, 'fer aquesta transformació d'un dia per l'altre seria molt complicat per al sistema financer”, la fortalesa del qual defineix com la “base del creixement econòmic".

Reportatge emès pel Canal 33 el dia 30 de novembre de 2010 sobre les execucions hipotecàries i el treball de les entitats:

Per saber-ne més...

La Plataforma d’Afectats per la Hipoteca

El 30 de març de 2010, la PAH -constituïda l’any 2009- ja va presentar una proposta de modificació de la llei per regular la dació en pagament.

Arran dels contactes que la PAH va realitzar amb partits polítics, el 16 de juny de 2010 la proposta es va discutir a la Comissió d'Habitatge del Congrés dels Diputats, a petició del grup parlamentari d'ERC-ICV-IU. La proposta va ser rebutjada pel PSOE mentre que el PP en va demanar un estudi d’impacte econòmic.

La PAH inicia ara una campanya per fer que els ajuntaments es posicionin també en la greu problemàtica que afecta gairebé 300.000 famílies de tot l’estat. L’objectiu és impulsar mocions de recolzament a la proposta de la dació en pagament, com ara la que va aprovar l'Ajuntament de Sant Adrià de Besós el dia 30 de desembre de 2010, en presència d’Ada Colau, representant de la PAH.

3er Fòrum hipotecari

El dia 4 d’octubre de 2010, coincidint amb el Dia de l’Habitatge, es va celebrar el 3er Fòrum hipotecari, convocat per AICEC-ADICAE, Comissions Obreres de Catalunya, UGT de Catalunya, la Unió de Consumidors de Catalunya, la Confederació d'Associacions Veïnals de Catalunya, l'Observatori DESC i la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca.

Durant el fòrum, les entitats van presentar el document "Mesures contra el sobreendeutament familiar, per a una solució a la condemna hipotecària", en què denunciaven un cop més la situació d’aquelles famílies que, a més de perdre la vivenda, queden condemnades a l'exclusió social a causa d’un deute del qual no es poden recuperar.

Aquesta paradoxa es torna especialment dramàtica en virtut del polèmic article de la llei d’enjudiciament civil que permet que, en cas d’impagament del deute hipotecari, l’entitat financera adquireixi la vivenda pel 50% del seu valor de taxació i reclami el pagament de la resta del deute pendent, si la subhasta de l’immoble quedés deserta -cosa que actualment succeeix en la majoria de casos.

Malgrat que la dació en pagament queda contemplada al Codi Civil (art 1175) i a la Llei Hipotecària (art. 140), és una figura que queda sotmesa a la voluntat de l’entitat financera.