Aspectes bàsics de la responsabilitat social corporativa (RSC)

Imatge principal a portada: 
Change into sustainable global economy. Font: Global Reporting Initiative
Autor/a: 
Gemma Uix Carrión
Resum: 

El compromís amb la responsabilitat social contribueix al canvi cap a una economia global sostenible. Redueix costos, augmenta l'eficiència, la igualtat, i fidelitza les persones, fent créixer l’entitat.

Comprendre la responsabilitat social corporativa com a inversió de futur, saber les mesures que es poden aplicar per portar-la a terme, com fer-ho i de quina manera es pot col·laborar entre organitzacions, són aquells aspectes bàsics que ens introdueixen en el camí cap a la sostenibilitat.

Imatges secundàries: 
RSE. Font: eoi.es
Mans entrellaçades. Font: actionamresponsabil.ro
Subtitols: 
Què és la Responsabilitat Social Corporativa?
Quines mesures de RSC es poden aplicar?
Com podem iniciar un procés d’RSC a la nostra empresa? I a la nostra entitat?
Com poden col·laborar les entitats i les empreses?
Continguts: 

La responsabilitat social corporativa és la contribució que les organitzacions realitzen de forma voluntària al moviment social. Tot i que algunes de les fórmules per ser responsables són requerides per llei, n’hi ha d’altres que no són obligatòries, per tant, la seva implantació dependrà de la cultura i de l’ètica de l’organització.

Mitjançant la implantació de mesures de RSC, l’organització s’implica de forma activa en el desenvolupament sostenible i de respecte dels drets humans, des de tres dimensions: social, econòmica i mediambiental.

Una de les claus és l’aplicació d’un mètode de govern obert i transparent per conciliar els interessos de les diferents parts que conformen el sistema de l'organització. Aquests agents són anomenats grups d’interès.

La integració de responsabilitat social aporta un valor afegit a les organitzacions que, en el cas de les empreses, releguen els objectius de maximització dels propis beneficis a curt termini per objectius de protecció del medi ambient i d’impuls de les iniciatives socials. La implicació de les empreses en la promoció del desenvolupament humà comporta beneficis i avantatges, a més d’incentivar el seu creixement econòmic i millorar la competitivitat a llarg termini.

La Generalitat de Catalunya, promou la Responsabilitat social a les organitzacions i ha obert el portal RScat com a plataforma d'intercanvi i difusió sobre tot el que fa referència a aquesta temàtica. Ha utilitzat com a marc de referència, el Llibre verd de la Comissió Europea per fomentar un marc europeu per la responsabilitat social de les empreses, el qual estableix com a objectiu de la responsabilitat social, incentivar el creixement econòmic i sostenible amb més i millors llocs de treball i una major cohesió social.

Per saber-ne més, podeu consultar el portal de la Federació Catalana del Voluntariat, la qual realitza un treball per establir ponts entre empreses, entitats i voluntaris, i al portal de RScat.

Per aplicar mesures de Responsabilitat social corporativa (RSC), cal tenir en compte les necessitats i la participació dels grups d’interès que estan vinculats a l’organització: clients i consumidors, persones treballadores, el medi ambient, la comunitat, les empreses i les persones proveïdores, el sector públic, les organitzacions que són competència, i les persones propietàries de la mateixa organització.

Per ser socialment responsable cal invertir més en el medi ambient, en capital humà i en l’entorn.

En aquest sentit, la responsabilitat social corporativa adquireix dues dimensions:

  • Interna: afecta a la gestió, salut i seguretat de les persones treballadores, comprometent-se amb els drets laborals i humans, però també a la integració de formes respectuoses amb el medi ambient en els processos de producció o a les activitats pròpies de l’organització.

  • Externa: afecta a la comunitat, els socis comercials i proveïdors, els consumidors i clients, les autoritats públiques, i altres empreses o entitats no lucratives.

Alguns dels elements més comuns per integrar la RSC a les organitzacions són:

  • A nivell social: la comunicació i la participació, la conciliació de la vida familiar i laboral, la formació interna, la gestió lingüística, la igualtat d’oportunitats i no-discriminació, la integració en la comunitat, la prevenció de riscos, la relació amb els proveïdors i els clients, la gestió de les persones, el voluntariat corporatiu, la qualitat de les condicions laborals, la transparència, la salut i la seguretat.

  • A nivell econòmic: la gestió del capital, el màrqueting responsable, un pla estratègic responsable, sistemes de gestió responsables, ús de recursos socials, la projecció exterior responsable.

  • A nivell mediambiental: estalvi energètic, gestió de residus, integració en l’entorn, optimització del consum d’aigua, pla de mobilitat, política ambiental, processos de producció i productes sostenibles, custòdia del territori.

Per conèixer amb més profunditat cadascuna de les mesures o elements, podeu consultar l’arxiu documental que es troba inclòs al portal web de la 5ª Setmana de la responsabilitat social a Catalunya, que es celebrarà del dia 7 al 12 de juliol.

Per implantar mesures de responsabilitat social, l’entitat o l’empresa haurà d’elaborar un diagnòstic mitjançant el qual s’identifiquin les fortaleses en responsabilitat social i aquells aspectes que caldria millorar per acostar-se a la sostenibilitat.

Posteriorment, s’haurà d’elaborar un pla de millora o d’acció que sigui viable, i executar-lo de forma gradual, si convé amb l’ajuda d’un responsable expert o d’un consultor extern.

Les entitats integren estructuralment els interessos d’altres interlocutors i assumeixen de forma espontània responsabilitats socials i civils. Per tant, tot i que de per sí, moltes entitats ja assumeixen alguns aspectes de responsabilitat social, encara tenen feina a fer. Precisament, el diagnòstic servirà per saber en què l’entitat ja assumeix una responsabilitat social i en quins aspectes li cal aprofundir més.

Però a més, les entitats també poden desenvolupar un paper fonamental per fomentar la responsabilitat social de les empreses amb les quals col·laboren.

La col·laboració entre entitats i empreses, prengui qui prengui la iniciativa, genera un valor recíproc i també per si mateixa. L’empresa socialment responsable, sovint col·labora amb entitats per al desenvolupament de projectes que ajudin a la millora de les condicions de vida de la ciutadania.

Hi ha diverses formes de relacionar-se, entre les quals hi ha la filantropia i el mecenatge, el voluntariat corporatiu, la formació recíproca, entre d’altres.

L’anàlisi de les raons que motiven la col·laboració amb una empresa o entitat determinada, és el primer pas que cal fer. Identificar els propis valors i la missió, els objectius a aconseguir amb la col·laboració i fer una reflexió sobre experiències prèvies, és fonamental. Com també ho és analitzar quins són els grups d’interès propis i identificar-ne les necessitats.

Cal analitzar també els valors i la missió de l'organització amb la qual es pretén col·laborar, el seu comportament, l’activitat, els seus grups d’interès, el projecte, la transparència, entre d’altres aspectes.

Un cop clars els objectius de cada organització i detectades les necessitats, es podrà realitzar un pla d’acció conjunt, establir els objectius comuns, la forma amb que es vol col·laborar i concretar l’aportació mútua de recursos que es farà, definint i detallant el projecte comú.

Per saber més sobre les formes de col·laboració que existeixen entre les entitats i les empreses, podeu consultar el següent recurs del portal web Xarxanet.

També podreu assistir al Marketplace Europeu 2014 que tindrà lloc el dia 20 d’octubre al Born Centre cultural. En aquest esdeveniment podreu establir ponts amb empreses i conèixer més profundament el treball que s’està realitzant actualment entre empreses i entitats.

Etiquetes: 
field_vote: 

Tenim un projecte, quina figura jurídica s'hi escau? (Part III)

Imatge principal a portada: 
Engranatge. Font: google
Autor/a: 
David Puerta Sánchez i Gemma Uix Carrión
Resum: 

També podem unir diferents projectes, creant-ne un de nou sota una figura jurídica independent, o bé sumar objectius comuns establint una sincronia d’accions conjuntes.

A continuació es defineixen les figures de la federació i de la confederació com altres fórmules jurídiques possibles per unir esforços, i posteriorment es proposa el treball en xarxa com una altra manera de col•laborar entre les entitats i les persones.

Imatges secundàries: 
Engrenatge. Font: google
Tots per un. Font: google
Subtitols: 
Les federacions
Les confederacions
Les xarxes
Continguts: 

Les federacions uneixen els esforços de les entitats per tal de que, d’una manera formal i a partir de la creació d’una nova entitat que aglutina altres associacions, s’assoleixi millor les finalitats que els hi són pròpies. Estan regulades per la mateixa llei que les associacions, en el sentit que se’ls aplica la normativa legal al respecte. És a dir, que han de disposar uns estatuts que regulin la seva finalitat i les seves normes de funcionament.

El reconeixement legal del qual gaudeixen aquesta tipologia d’entitats afavoreix l’impacte i la repercussió en les decisions de les institucions públiques, de manera que es poden convertir en autèntics referents en el sector pel qual treballen.

Es una entitat de tercer nivell constituïda per diferents federacions o entitats de segon nivell. Com la federació, està subjecte al règim general de les associacions regulat a la Llei 4/2008, de 23 d'abril de modificació del Llibre III del Codi Civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, concretament a l'article 321.6.

El treball en xarxa és una iniciativa social mitjançant la qual les entitats sumen els seus objectius comuns sense que perdin la pròpia identitat.

Permet a les entitats obrir-se a noves maneres de treballar, es creen noves relacions entre persones, les quals comparteixen les seves experiències de treball, aconseguint evolucionar i millorar els propis projectes, a la vegada que, es reforcen les possibilitats d’impacte social dels objectius que són comuns.

Gràcies a aquesta nova manera que les entitats han trobat per interrelacionar-se, les xarxes s’han convertir en un punt de trobada tan formal com informal, on els projectes es fan més forts i visibles, convertint-se en potencials generadors de canvi, de resistència i de lluita. L’èxit d’aquesta eina pot augmentar la confiança i el reconeixement social de la tasca de les entitats.

Com bé s’ha dit, les xarxes són formes de col·laboració formals o informals, de manera que, la seva manca de regulació legal, facilita que es puguin establir, tan sigui acords de col•laboració escrits que obliguin a les entitats i a les persones, com acords verbals que es van desenvolupant i establint a mesura que es va caminant.

En tot cas, són fórmules de col•laboració dinàmiques, flexibles i obertes. Per tal d’activar el treball en xarxa, s’han de definir les bases de les propostes que cada entitat vol aportar, el conjunt de les accions que es volen desenvolupar i les estratègies compartides a seguir per assolir els objectius comuns. A més, és vital la utilització de les TIC i els entorns digitals com a mitjà i com a context per aprendre i comunicar-se.

Al cap i a la fi, el treball en xarxa és una estratègia per a tothom, creada entre tots i totes, aglutinadora, que permet i anima la sincronia d’actuacions comunes.

Etiquetes: 
field_vote: 

Tenim un projecte, quina figura jurídica s'hi escau? (Part II)

Imatge principal a portada: 
Quadrat aixecat per equip. Font: Universitat Barcelona Font:
Autor/a: 
David Puerta Sánchez i Gemma Uix Carrión
Resum: 

Si volem portar a terme un projecte, hem de decidir quina fórmula jurídica s’adapta millor a les nostres finalitats, i ho hem de fer d’acord amb les característiques de cadascuna

Els mitjans dels que disposem, les qüestions econòmiques que afecten els socis i la càrrega administrativa que haurem de gestionar, són els altres tres elements necessaris a tenir en compte. Per això, seguidament exposem què ens demanen al respecte cada una de les figures jurídiques a les que podem optar.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Els mitjans dels que disposem
Les qüestions econòmiques que afecten els socis
La càrrega administrativa que hem de gestionar
Continguts: 

L'associació: Les associacions no requereixen un capital econòmic mínim.

Que no requereixin un capital econòmic mínim no significa que no puguin rebre finançament a través de diferents fonts a fi d’aconseguir les finalitats establertes. Aquestes fonts de finançament poden ser, per exemple, subvencions d’administracions públiques, ingressos generats per la pròpia activitat de l’entitat, quotes de socis i donatius d’empreses o particulars i qualsevol altre que es pugui establir.

La fundació: Les fundacions exigeixen un aportació patrimonial mínima de 30.000€ en concepte de dotació fundacional. L’aportació pot realitzar-se amb diners, amb béns o amb drets. La dotació es pot fer de forma successiva. En aquest cas, s'ha de dipositar com a mínim el 25% en el moment de la constitució, i la resta, s'ha de dipositar en el termini de 5 anys. Si la fundació està constituïda per persones jurídiques privades, el diposit successiu s'ha de fer constar a una escriptura pública, la qual té naturalesa de títol executiu.

La cooperativa: La cooperativa requereix un desembors mínim i integral de 3.000 euros a càrrec dels socis fundadors. Inicialment, cada soci haurà d’aportar mínim el 25% del total al que estigui obligat d’acord amb els estatuts. Les aportacions poden realitzar-se amb diners o amb patrimoni valorable econòmicament.

L’associació: El patrimoni del que disposi l’associació, si aquesta es dissol, no podrà passar a formar part del patrimoni de cada soci sinó que s’haurà de destinar a alguna associació amb finalitats similars.

La fundació: En aquest cas, el patrimoni del que disposi la fundació, si aquesta es dissol, no podrà passar a formar part del patrimoni de cada soci sinó que s’haurà de destinar a alguna fundació amb finalitats similars o associacions declarada d’utilitat pública acollida al règim fiscal de la llei 49/2002.

La cooperativa: En el cas que un soci es doni de baixa, aquest té dret al reemborsament dels diners per els següents conceptes:

  • Les aportacions al capital social.
  • El retorn cooperatiu d’acord amb l’excedent cooperatiu, si és una entitat amb ànim de lucre.
  • La part individualitzada que pertoqui del fons de reserva voluntari que es destina a la consolidació, desenvolupament i garantia de l’entitat.

S’ha de tenir en compte que els excedents de lliure disposició, un cop ateses les dotacions als fons obligatoris, no es distribueixen entre els socis, sinó que es destinen a les activitats de la cooperativa.

A més, també hi ha unes limitacions salarials, en tant que els socis treballadors no poden percebre un salari superior al 150% del que preveu el conveni col•lectiu que correspongui aplicar.

Finalment, esmentar que els socis responen dels deutes de la cooperativa dins el límit del capital social subscrit.

L’associació:

Documentació de constitució:

  • Acta fundacional o acord de constitució: Acta fundacional o acord de constitució. Pot ser en document privat, no necessàriament a de passar per notari.
  • Estatuts: És la norma bàsica que regularà el funcionament de l’associació junt amb la normativa vigent aplicable.

Documentació legal:

  • Llibre de registre dels associats i associades, constant les altes i baixes dels mateixos així com les dades de cada soci/a.
  • Llibre d’actes de les assemblees generals i la junta directiva.
  • Llibre de voluntaris, fent constar les persones, físiques que col·laborin, oferint la seva tasca voluntàriament.
  • Llibre de comptabilitat. En aquest llibre, per exemple, tindrem un llibre de caixa on es reflecteixin els ingressos i les despeses.

No s’exigeix cap diligència legal respecte dels llibres, és a dir, poden ser en qualsevol suport informàtic.

Documents que s’han d’inscriure o dipositar al Registre de Drets i Entitats Jurídiques del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya.

  • Acta fundacional. Hem de destacar que juntament amb l’acta fundacional, cal aportar els estatuts de l’associació, la sol•licitud d’inscripció de l’associació i el justificant de pagament de les taxes corresponents al tràmit de constitució. La inscripció es farà només a efectes de publicitat.
  • Dissolució, transformació, fusió, escissió.
  • Canvi de domicili.
  • Renovació de càrrecs de l’òrgan de govern.

La fundació

Documentació de constitució

  • Carta fundacional. Aquesta carta fundacional ha de formalitzar-se en escriptura publica, la qual es presenta al Registre de Fundacions amb un caràcter constitutiu, és a dir, és una declaració de la voluntat fundacional dels fundadors. En aquesta carta, es farà constar la denominació, el domicili, els estatuts i la dotació econòmica.
  • Estatuts de la fundació. En aquests constarà, per exemple, la denominació, la duració de la fundació si no és indefinida i les finalitats i activitats.

Documents legals

  • Llibre d’actes
  • Llibre diari
  • Llibre d’Inventari i comptes anuals, excepte les que no han de presentar l’impost de societat, que com a mínim han de disposar d’un llibre de caixa.

El Patronat ha de fer inventari i formular els comptes anuals de manera simultània i amb data de tancament de l’exercici econòmic. Els comptes anuals inclouen el balanç de la situació, el compte de resultats, l’estat d’actius i l’estat de canvis en el patrimoni.

En cas que hi hagi voluntaris realitzant activitats per l'entitat, aquesta ha de tenir un registre de voluntaris.

No és obligatori legalitzar els llibres de les fundacions.

Documents que s’han d’inscriure o dipositar al Registre de Fundacions

  • Carta fundacional mitjançant escriptura publica per sol·licitar la inscripció en el Registre de Fundacions.
  • Estatuts.
  • Dissolució.
  • Canvi de domicili.
  • Renovació del patronat.

La cooperativa

Documentació de constitució

  • Escriptura pública de constitució
  • Acta de l’assemblea constituent
  • Estatuts socials

Documents legals

  • Registre de socis i aportacions socials
  • Llibre d’actes d’Assemblea i Consell Rector
  • Llibre d’inventari i balanços
  • Llibre diari
  • Qualsevol altre que imposin les disposicions legals

Els llibres obligatoris han d’estar relligats, foliats i legalitzats abans del seu ús.

Les anotacions i assentaments elaborades mitjançant procediments informàtics hauran de ser relligats correlativament i legalitzats per el Registre de Cooperatives.

Documents que s’han d’inscriure o dipositar al Registre de Cooperatives

  • Escriptura pública de constitució dins el termini de 6 mesos des del seu atorgament.
  • Acta de l’assemblea constituent
  • Estatuts socials
  • Dissolució i liquidació
  • Canvis de domicili
  • Delegacions dels òrgans rectors
  • Apoderaments i delegacions de facultats
  • Comptes anuals dins del termini de 2 mesos des del dia que han estat aprovats per l’assemblea general

Per conèixer quines són les altres maneres d'unir esforços que existeixen, clica el següent recurs

field_vote: 

Tenim un projecte, quina figura jurídica s'hi escau? (I)

Imatge principal a portada: 
Castell de persones. Font: Confederació de cooperatives Font:
Autor/a: 
David Puerta Sánchez i Gemma Uix Carrión
Resum: 

Si volem portar a terme un projecte associatiu, hem de decidir quina fórmula jurídica s’adapta millor a les nostres finalitats, i ho hem de fer d’acord amb les característiques de cadascuna

Les finalitats que els socis volen aconseguir, el capital humà que tenim i l’estructura orgànica que necessitarem són tres dels elements necessaris a tenir en compte. Per això, seguidament exposem què ens demanen al respecte cada una de les figures jurídiques a les que podem optar.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Les finalitats que els socis fundadors volen aconseguir
El capital humà
L'estructura orgànica que necessitem
Continguts: 

L'associació: Les associacions són entitats sense ànim de lucre, igual que les fundacions i que algunes cooperatives. La finalitat és unir la voluntat de varies persones que tenen un interès general o particular i volen posar en comú els seus recursos personals o patrimonials per un temps o indefinidament.

La fundació: Les fundacions també són entitats sense ànim de lucre. La seva finalitat també és treballar per un interès general a partir de destinar un bens a fi de complir amb aquest. Igual que les associacions, les fundacions també poden tenir caràcter temporal o indefinit.

La cooperativa: Com les associacions, reflecteixen un projecte d’un grup de persones, tot i que poden ser amb o sense ànim de lucre, les quals sumen esforços per realitzar una o varies activitats empresarials. Els objectius principals són satisfer les necessitats i aspiracions econòmiques, així com també necessitats socials.

Hi ha diverses tipologies de cooperatives: agràries, d’assegurances, consumidors i usuaris, ensenyament, habitatges, serveis, i de iniciativa social. En el transcurs de tot el recurs, parlarem d’aquesta última perquè és la que més s’acosta a la naturalesa dels projectes associatius que podem aplicar a les altres fórmules jurídiques.

Les finalitats que compleixen aquest tipus de cooperatives poden ser:

  • La integració laboral o la plena inserció d’un determinat col·lectiu amb dificultats.
  • La defensa de persones o col•lectius amb dificultats especials d’integració o afectades per qualsevol classe d’exclusió social o limitació de llurs drets socials.
  • La satisfacció de necessitats socials no ateses o ateses insuficientment pel mercat.

L'associació: Per constituir una associació s’exigeix un mínim de tres persones en el moment de l’atorgament de l’acta constitucional de l’associació. Els socis son l’element fonamental de l’associació. Poden ser sòcies qualsevol persona física o jurídica que manifesta el seu interès per formar part de l’associació i que accepta els seus estatuts, amb els drets i obligacions que comporten.

La fundació: Una fundació es pot constituir amb un únic fundador o amb més d’un fundador. És a dir, a diferència de les associacions o les cooperatives, per constituir una fundació no s’exigeix un mínim de tres persones.

La cooperativa: És obligatori un mínim de tres socis i els estatuts poden preveure un mínim de permanència dels socis a la cooperativa, que no pot superar els 5 anys.

Es preveuen categories de socis diferents:

  • Els socis de treball.
  • Els socis d’excedents: No treballen a la cooperativa per motius justificats.
  • Els socis col·laboradors: que no porten a terme l’activitat principal, però sí que col·laboren amb la cooperativa.

Finalment, hem de destacar que poden participar voluntaris en els projectes cooperatius, els quals poden participar a l’assemblea general, amb veu però sense vot.

L'associació: Està constituïda per una assamblea general, formada per tots els socis i les sòcies. Les funcions bàsiques de l’assemblea general és l’adopció d’acords i la fixació de les línies generals que ha de seguir l’associació. L’assemblea té un gran nombre de competències i pot prendre decisions sobre la majoria d'assumptes relacionats amb l’associació. El seu òrgan de govern és la Junta Directiva, que administra i representa l’associació, a més de vetllar pel compliment de les finalitats que l’associació vol aconseguir.

La fundació: Està constituïda per el patronat, que està format pels patrons de la fundació i és l’òrgan de govern, el qual administra i representa a la fundació i té caràcter col·legiat. L'òrgan de control extern de l'entitat és el protectorat, que vetlla pel compliment de les finalitats fundacionals, les disposicions legals i els estatus de la fundació.

La cooperativa: Té una estructura i funcionament democràtic. Per tant, és obligatòria la presència d’una assemblea general composada per tots els socis i sòcies, i també ha de comptar amb un òrgan de govern que és el Consell Rector, i qui ostenta el càrrec dintre del Consell ho fa amb caràcter gratuït.

Tot i així, de manera potestativa, poden existir altres òrgans, per exemple: direcció, interventors de comptes o comitè de recursos. El primer gestiona el dia a dia de l’entitat, i el segon, de forma gratuïta, controla la documentació de la cooperativa i realitza els comptes anuals i altres documents comptables. Finalment, el tercer, s’encarrega de gestionar els recursos sobre sancions imposades als socis o d’altres tipus de recursos.

Per conèixer la resta d'elements que hem de tenir en compte per saber quina figura jurídica s'escau millor en el nostre projecte, cliqueu en el següent recurs.

field_vote: 

Com afecta la llei de transparència estatal a les entitats no lucratives? (III)

Imatge principal a portada: 
foto informació vista amb lupa. Font: SIMA Font:
Autor/a: 
Gemma Uix Carrión
Resum: 

La informació institucional i organitzativa de l’entitat, així com la informació econòmica, pressupostària i estadística, s’ha de publicar de forma clara, accessible, estructurada i comprensible.

En els recursos anteriors publicats a Xarxanet s’ha explicat quins son els motius que han mogut a l’administració de l’Estat per a regular una norma de transparència i el bon govern, s’ha definit quines entitats en resulten afectades, qui i com es controla l’aplicació real de la norma i en quin moment les entitats hauran de complir amb les obligacions de publicitat.

Per altra banda, també s'ha explicat com es configura el dret dels ciutadans i ciutadanes a sol·licitar informació de l'administració i de les entitats, i com es limita aquest dret.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Quina informació institucional i organitzativa s’ha de publicar?
Quina informació estadística s’ha de publicar?
Què s’ha d’indicar sobre els contractes subscrits amb l’administració pública?
Què s’ha d’indicar sobre els convenis subscrits amb l’administració pública?
Què s’ha d’indicar sobre les subvencions i ajudes públiques?
S’ha d’indicar informació econòmica de l'entitat?
Quins són els requisits que han de complir els continguts publicats?
Continguts: 
Pel que fa a la informació de l'entitat que s'ha de fer publica, es destaca:
  • Les funcions que desenvolupa l’entitat
  • La normativa que és d’aplicació a les funcions que desenvolupa l’entitat i a la pròpia entitat
  • L’estructura organitzativa. Amb un organigrama actualitzat que identifiqui als responsables dels diferents òrgans, el seu perfil i trajectòria professional

  • Dades estadístiques sobre el percentatge en volum pressupostari de contractes adjudicats a través de cadascun dels processos previstos a la legislació de contractes del sector públic
  • La informació estadística necessària per valorar el grau de compliment i qualitat dels serveis públics, en els termes que defineixi l’administració competent
  • L'objecte o finalitat per la qual s'ha subscrit el contracte
  • La durada del contracte
  • Import de licitació que l'administració va establir i l'import pel que finalment es va adjudicar
  • El procediment utilitzat per celebrar el contracte, especificant si és restringit, obert, negociat o de diàleg competitiu. També detallar si ha estat un procediment de tramitació ordinària o abreujada. Així mateix, indicar si el procediment de selecció ha estat ordinari (obert o restringit), especial (negociat, de diàleg competitiu o concurs de projectes), o massiu (acord marc, sistema dinàmic, sistema centralitzat, menor, 18.000 euros)
  • Els instruments a través del qual s’ha publicitat, com anuncis en diaris oficials, especificant quins
  • Les Modificacions produïdes durant la vigència del contracte, si és el cas
  • La decisió de desistiment i renúncia, si és el cas

En el cas de que s'hagi realitzat un contracte menor, es pot publicar la informació trimestralment.

La informació sobre els convenis subscrits amb l'administració ha de contenir, com a mínim:
  • Les parts que han signat el conveni
  • La finalitat i/o l'objecte del conveni i prestacions.
  • La durada prevista
  • Les modificacions realitzades durant la vigència del conveni si s'escau
  • Les persones que mitjançant el conveni estan obligades a realitzar les prestacions
  • Les obligacions econòmiques acordades entre les parts

La informació sobre les subvencions o ajudes que l'administració ha concedit a l'entitat ha de contenir, com a mínim:

  • Objecte de la subvenció concedida
  • Pressupost presentat a l'administració per portar a terme l'activitat
  • Durada i data d'inici de l'execució de l'activitat
  • Obligacions econòmiques contretes
  • Subcontractacions realitzades per realitzar les activitats si s'han realitzat i menció dels adjudicataris
  • Procediment i import de la subvenció
A banda de totes les qüestions econòmiques que afecten els contractes, convenis i subvencions subscits entre l'administració i les entitats, també hi ha qüestions econòmiques que s'han de publicar relacionades amb la comptabilitat i els aspectes econòmics de la pròpia entitat. Sobre aquesta qüestió s'ha de publicar:
  • Els comptes anuals que hagin de rendir-se, els informes d'auditoria de comptes i de fiscalització per part dels òrgans de control extern que sobre els comptes s'emetin
  • Les retribucions percebudes anualment per els alts càrrecs i màxims responsables, així com indemnitzacions rebudes per abandonament del càrrec
Finalment, es mostra una guia sobre quins requisits mínims formals i de contingut ha de complir la informació que es publica:
  • El contingut ha de ser clar, estructurat, comprensible i de fàcil accés
  • la informació ha de ser gratuïta
  • És preferible un format reutilitzable
  • S'ha d'establir mecanismes que facilitin l'accés, la interoperabilitat, la qualitat i la reutilització de la informació publicada
  • S'ha d'establir mecanismes que facilitin la identificació i localització de la informació publicada
  • La informació ha d'estar a disposició de les persones amb discapacitats en una modalitat subministrada per mitjans o en formts adequats, de forma que resultin accessibles i comprensibles, d'acord amb el principi d'accessibilitat universal i disseny per tots

Consulta més informació als anteriors recursos I i II.

field_vote: 

Com afecta la llei de transparència estatal a les entitats no lucratives? (II)

Imatge principal a portada: 
llei de transparència amb lupa.  Font:
Autor/a: 
Gemma Uix Carrión
Resum: 

Els ciutadans i ciutadanes tenen dret a demanar a l'administració informació sobre les entitats no lucratives, sempre respectant els límits definits i la llei de protecció de dades.

En el recurs anterior s'ha explicat què és la Llei de transparència estatal, què pretén i com es regulen els aspectes generals de la norma.

Les entitats estan obligades a donar publicitat activa de les seves activitats, però també, els ciutadans i ciutadanes tenen dret a demanar certa informació si la necessiten.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Com poden els ciutadans i ciutadanes demanar informació que tenen les entitats no lucratives?
Quines limitacions hi ha al dret de ser informat?
Com s’han de protegir les dades personals?
Es pot interposar recurs contra la resolució que denegui la sol•licitud d’informació al ciutadà?
Quin és el termini per impugnar la sol•licitud denegada?
Quan de temps té el Consell de Transparència i Bon Govern per resoldre el recurs?
Continguts: 

Els ciutadans poden sol·licitar informació que posseeixen les persones jurídiques que presten serveis públics o exerceixin potestats administratives.

Per fer-ho, hauran de dirigir la sol·licitud a l’Administració, organisme o entitat vinculada, identificant-se, exposant la informació exacta que necessiten, facilitant una direcció de contacte, preferentment electrònica, a efectes de comunicacions, i en el cas que calgui, determinar la modalitat d’accés a la informació.

Tot i que el sol·licitant no resta obligat a exposar els motius pels quals sol·licita l’accés a la informació, ho pot especificar per a què es tinguin en compte en el moment de ponderar els criteris per a prendre la decisió, tot i que el fet de no exposar el motiu no ha de sé la única raó per rebutjar la sol·licitud.

Per això, es crearan unitats d’informació a l’Administració general de l’Estat per facilitar al ciutadà el coneixement de quin òrgan ha de presentar la seva sol·licitud.

La llei limita el dret d’accés dels ciutadans a determinada informació quan pel fet d’accedir a la informació suposi un perjudici per:

  • La seguretat nacional.
  • La defensa.
  • Les relacions exteriors
  • La seguretat pública.
  • La prevenció, investigació i sanció dels il·lícits penals, administratius o disciplinaris
  • La igualtat de les parts en els processos judicials i la tutela judicial efectiva.
  • Les funcions administratives de vigilància, inspecció i control.
  • Els interessos econòmics i comercials.
  • La política econòmica i monetària.
  • El secret professional i la propietat industrial.
  • La garantia de la confidencialitat o el secret requerit en processos de presa de decisions.
  • La protecció del medi ambient.

L’aplicació d’aquests límits no és indiscriminada, sinó que ha de ser justificada i proporcional, atenent a les circumstàncies de cada cas concret, i sobretot, quan concórrer un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació que es sol·licita.

Les dades personals s’han de protegir d’acord amb la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de caràcter personal, i prenent en consideració el tipus de dades contingudes a la informació que es sol·licita:

Informació amb dades merament identificatives

  • Organització
  • Funcionament
  • Activitat pública

Informació amb dades personals especialment protegides

Només es podrà autoritzar l’accés de les següents dades en cas de disposar del consentiment exprés i per escrit de l’afectat, a menys que aquest/a hagi fet manifestament públiques les dades amb anterioritat.

  • la ideologia.
  • la filiació sindical.
  • la religió i les creences de persones.

Només es podrà autoritzar l’accés a les següents dades si es disposa del consentiment exprés de l’afectat o si aquest estigués emparat per una norma amb rang de llei.

  • l’origen racial.
  • la salut.
  • la vida sexual de les persones.
  • dades relatives a infraccions penals o administratives que no comportin l’amonestació pública de l’infractor

Informació amb dades personals sense ser especialment protegides

Es pondera l’interès públic de la informació amb els drets de protecció de les dades personals d’aquells que apareguin a la informació sol·licitada.

Aleshores, es seguiran els següents criteris per a prendre la decisió:

  • El menor perjudici als afectats, disposant del seu consentiment exprés o bé havent transcorregut 25 anys des de la seva mort si es coneix la data, i si no es coneix, a partir dels 50 anys des de la data dels documents.
  • La justificació pels sol·licitants de la seva petició en l’exercici d’un dret o pel fet de ser investigadors, motivant la sol·licitud per finalitats històriques, científiques o estadístiques.
  • El menor perjudici dels drets dels afectats en el cas que els documents sols continguin dades merament identificatives.
  • La major garantia dels drets dels afectats en cas que les dades contingudes als documents puguin afectar a la seva intimitat o seguretat, o es refereixin a menors d’edat.

Dissociació de dades

Si l’accés s’efectua dissociant prèviament les dades personals per tal que no es puguin identificar les persones afectades, no caldrà l’aplicació dels anteriors criteris i es podrà facilitar la informació.

Cessió parcial del document

Si les dades personals només estan a una part del document, es podrà cedir parcialment, informant el sol·licitant que no disposa de la informació completa.

Sí. Si la informació és denegada per l’òrgan encarregat de facilitar-la, la llei preveu el dret a impugnar la resolució que desestima la sol·licitud davant el Consell de Transparència i Bon Govern amb caràcter potestatiu i previ a la seva impugnació davant del Jutjat Contenciós Administratiu. En el cas que les comunitats autònomes atribueixin en les seves respectives normatives aquesta competència a òrgans específics prevaldrà la competència de l’òrgan autonòmic.

  • Audiència dels afectats

Si es denega l’accés a la informació per protegir drets o interessos de tercers, amb anterioritat a la resolució es convocarà les persones afectades a una audiència perquè exposin el que els convingui.

  • Comunicació de la resolució al Defensor del Poble

La resolució que dicti el Consell serà comunicada al defensor del poble.

El termini per impugnar la sol·licitud és d’1 més a comptar des del dia següent a la notificació de l’acta impugnat.

El silenci administratiu és negatiu, i es pot impugnar a partir del dia següent en què es produeixin els efectes del silenci.

El Consell de Transparència i Bon Govern disposa del termini de 3 mesos per a resoldre i notificar la resolució, a partir del qual, si no ha resolt, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

(Consulta més informació a l’anterior i al següent recurs)

field_vote: 

Com afecta la llei de transparència estatal a les entitats no lucratives? (I)

Imatge principal a portada: 
Ninot amb lupa. Font: GTO Font:
Autor/a: 
Gemma Uix Carrión
Resum: 

La llei de transparència espanyola obliga les entitats no lucratives a ser transparents i a facilitar a la ciutadania l'accés a la seva informació.

En aquest recurs s’exposen els motius que han mogut l’Administració general de l’Estat a aprovar una llei que vol significar un avenç en la història democràtica de l’Estat espanyol. La publicitat activa i el dret d’accés a la informació pública són les eines fonamentals per donar compliment a aquest objectiu, que a més d’implicar totes les administracions públiques, vincula també les entitats sense ànim de lucre.

A continuació, farem una anàlisi de les qüestions més rellevants que afecten les entitats del Tercer sector.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Què pretén aquesta llei?
A quines entitats sense ànim de lucre afecta aquesta llei?
Qui controla que les entitats siguin transparents?
A on es publica la informació?
Què és el portal de la transparència pública?
Catalunya té competència per a regular les obligacions de transparència?
Quin dia hem de complir amb les obligacions de publicació?
Continguts: 

La Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i al bon govern, aprovada per l’Administració de l’Estat, pretén incrementar i reforçar la transparència en l’activitat pública, obligant les administracions i entitats públiques, i aquelles que són privades però ofereixen serveis suportats amb fons públics a fer publicitat activa sobre la forma en què aquests fons es gestionen.

Això vol dir que hauran de difondre determinada informació sense esperar una sol·licitud concreta dels ciutadans o ciutadanes als seus portals web.

Per altra banda, la llei configura el dret d’accés a la informació pública de les persones i estableix que es podrà exercir sense necessitat de motivar la sol·licitud. Aquest dret, però, es limitarà d’acord amb la naturalesa de la informació o/i per l’entrada en conflicte amb altres interessos protegits, com ara la protecció de les dades personals.

A més, estableix les obligacions de bon govern que han d’assumir els responsables públics, d’acord amb uns principis ètics i d’actuació.

Finalment, fixa les conseqüències jurídiques del seu incompliment per tal de poder-se exigir les corresponents responsabilitats per a tots aquells que desenvolupen activitats de rellevància pública.

La llei afecta totes les administracions públiques, però també entitats del Tercer sector que tenen la condició de perceptores de fons públics, les quals venen obligades a reforçar la transparència de la seva activitat.

La llei afecta les entitats sense ànim de lucre pel que fa a la regulació sobre publicitat activa, i només aquelles que compleixen els següents requisits:

  • Entitats sense ànim de lucre que perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.
  • Entitats sense ànim de lucre quan almenys el 40% del total dels ingressos anuals provinguin d’ajudes o subvencions públiques, i sempre que siguin almenys de 5.000 euros.

L’organisme estatal encarregat de controlar la transparència és l’òrgan depenent del Consell de Transparència i de Bon Govern adscrit al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques que segons la norma tindrà naturalesa independent.

Aquest organisme tindrà la competència de resoldre sobre aquells recursos interposats pels ciutadans i ciutadanes que impugnin resolucions desestimades. Aquest recurs substitueix al recurs administratiu i té caràcter potestatiu.

La llei es remet a un posterior reglament que regularà el procediment sancionador i considera una infracció greu l’incompliment reiterat de les obligacions de publicitat activa.

De forma general, la informació es farà pública a les seus electròniques o pàgines web de les entitats. Tot i això, en el cas de ser entitats sense ànim de lucre que persegueixin exclusivament fins d’interès social o cultural, amb un pressupost inferior a 50.000 euros, es podran utilitzar els mitjans electrònics posats a disposició per l’Administració Pública de la qual provingui la major part de les ajudes o subvencions públiques percebudes.

L’Administració general de l’Estat crearà una pàgina web que farà la funció de Portal de transparència pública i que facilitarà l’accés als ciutadans a tota la informació referent a l’administració de l’Estat d’acord amb el principi d’accessibilitat, interoperabilitat i reutilització.

La llei permet que altres administracions, siguin autonòmiques o locals, elaborin altres mesures complementàries i de col·laboració per al compliment de les obligacions de transparència. Així s’està portant a terme l’elaboració d’una llei de transparència catalana, actualment en debat parlamentari, havent-se ja elaborat un document de treball amb caràcter de proposició de llei.

Podeu obtenir més informació a la notícia publicada sobre aquesta qüestió a Xarxanet.

D’acord amb la llei, la normativa entrarà en vigor a partir de l’11 de desembre de 2014, és a dir, un any després de la seva publicació al Butlletí Oficial de L’Estat.

Consulteu més informació al següent recurs.

field_vote: 

La tarifa plana a la contractació indefinida: una visió real

Imatge principal a portada: 
Persona signant un contracte Font:
Autor/a: 
Eduardo Izquierdo
Resum: 

El dia 1 de març de 2014 es va publicar el RD llei 3/2014 de mesures urgents per al foment de l’ocupació i la contractació indefinida, conegut popularment com la tarifa plana de seguretat social.

Els diaris de tot el país es van fer ressò de la publicació del RD llei 3/2014 on es recollia el que ràpidament va ser conegut com la tarifa plana de Seguretat Social.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Què és la tarifa plana de Seguretat Social?
Quantia de la tarifa plana
Durada de la tarifa plana de Seguretat Social
Requisits de l'entitat per poder aplicar la reducció
Situacions excloses
Continguts: 

És una reducció de les cotitzacions de la quota de seguretat social empresa per contingències comuns per a noves contractacions indefinides, per totes les empreses i entitats, independentment del seu tamany, que mantinguin l’ocupació neta i indefinida durant 3 anys i acompleixin també altres requisits .

Per tant hem d’incidir ja en un primer punt: la reducció es produeix només sobre la quota de seguretat social de contingències comunes. La resta de contingències que es paguen no es veuen afectades.

La quantia de la tarifa plana, en contra de lo publicitat, no serà sempre de 100 €uros mensuals sinó que:

  • Per contractes a temps complet: en aquest cas es sí que serà de 100 euros mensuals.

  • Per contractes a temps parcial:

  1. Si la jornada és igual o superior al 75%, 75 euros mensuals.
  2. Si la jornada és igual o superior al 50% però inferior al 75%: 50 euros mensuals.
  3. Si la jornada és inferior al 50%, no hi ha reducció.

Insistim en que la quota reduïda és només per la quota de contingències comuns i no pas per tota la seguretat social empresa (es continuen pagant la totalitat de la quota d’atur, la quota de formació professional, la quota de FOGASA i les quotes d’IT i IMS).

La durada de la reducció és de dos anys des de l’inici del contracte, el qual ha de ser necessàriament indefinit i ha de començar entre el 25/02/2014 i el 31/12/2014.

Un cop esgotats els dos anys de tarifa plana, si l’entitat té menys de 10 treballadors/es en aquell moment, hi haurà una nova reducció de la quota de contingències comuns durant 1 any més, però en aquest cas serà de la meitat de la quota que correspondria com cotització ordinària no bonificada.

El requisits que ha de complir l’entitat per poder accedir a la reducció de tarifa plana de Seguretat Social són:

  • La contractació indefinida ha de suposar un increment de l’ocupació, mesurada de forma doble. Per una banda amb la persona contractada la plantilla de l’entitat ha de tenir més contractes indefinits. Per altre banda amb la persona contractada la plantilla ha de tenir més treballadors/es totals. Ambdós increments es calculen en relació a la mitjana diària de treballadors/es existents a l’entitat en els 30 dies anteriors a la contractació.

  • El segon dels requisits primordials és que tant el nivell de treballadors totals (ocupació neta) com el nivell de contractes indefinits (ocupació indefinida) s'han de mantenir durant 3 anys consecutius a partir de la contractació. Aquesta comprovació s'articularà de manera que cada 12 mesos es comprovarà la mitjana de treballadors i de contractes indefinits del mes de la contractació inicial (malgrat que aquesta comprovació probablement tindrà matisos posteriors i s'haurà d'estar atents a les instruccions tècniques internes per part de la Tresoreria General de la Seguretat Social). Per a la comprovació anual del requisit no es computaran les extincions per causes objectives o disciplinàries que no hagin estat declarades improcedents.

A banda d’aquest dos importants requisits, n’hi han d’altres que també s’han de complir necessàriament:

  • Les entitats han d’estar al corrent de pagament amb la Seguretat Social i amb l’Agència tributària, tant en el moment inicial de la contractació com durant tot el període que es mantingui la reducció de cotització de tarifa plana. Si cap mes hi ha un falta de pagament total o parcial es perdrà tota la reducció sencera pendent a partir d’aquell mes, i no només la del mes de l’incompliment.

  • Les entitats no poden haver executat en els últims 6 mesos abans de la contractació extincions per causes objectives o disciplinaris declarats judicialment improcedents, i tampoc acomiadaments col·lectius. Els 6 mesos d’aquest requisit comencen a comptar des del 25/02/2014.

  • Les entitats no poden haver estat excloses de beneficis de programes d’ocupació arran actuacions de la Inspecció de Treball.

No podran acollir-se a les reduccions de cotització de tarifa plana per contingències comuns les contractacions següents:

  • Persones regulades a través de relacions laborals de caràcter especial o que formin part d’algun sistema especial de seguretat social (empleats de la llar, autònoms, esportistes professionals, discapacitats en centres especials d’ocupació, artistes, personal públic, etc.)

  • Contractes amb parents fins el segon grau de consanguinitat o afinitat de l’empresari o de membres que ostentin càrrecs de direcció de l’entitat, així com contractes amb ells mateixos (excepte fills d’autònoms menors de 30 anys, o majors amb dificultats d’inserció).

  • Persones que hagin estat contractades prèviament en els últims 6 mesos a la mateixa entitat amb un contracte indefinit. Els 6 mesos d’aquesta exclusió comencen a comptar des del 25/02/2014.

  • Persones que hagin estat contractades prèviament en els últims 6 mesos en entitats o empreses del grup i que hagin estat acomiadats per causes objectives o disciplinàries declarats judicialment improcedents, així com acomiadaments col·lectius. Els 6 mesos d’aquesta exclusió comencen a comptar des del 25/02/2014.
field_vote: 

Que és una entitat esportiva? Funcionament intern (part II)

Imatge principal a portada: 
Club esportiu Font:
Autor/a: 
Mireya Ponce Sastre
Resum: 

Les entitats esportives són aquelles associacions formades per la unió de manera lliure i voluntària de més de tres persones, sense ànim de lucre i amb la finalitat principal del foment i la pràctica de l’Esport.

Tal i com deien en el recurs de coneixement anterior, s’entén per club esportiu o associació esportiva, als efectes d’aquesta Llei, qualsevol entitat privada amb personalitat jurídica i capacitat d’obrar, formada per persones físiques, els objectius bàsics de la qual són el foment, el desenvolupament i la pràctica continuada de l’activitat física i esportiva, sense cap afany de lucre.

En aquest recurs analitzarem el funcionament intern de les entitats esportives, en concret: el seu procediment de constitució, quin són els seus òrgans de govern i el seu règim econòmic.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Funcionament intern de les entitats esportives
Constitució d’una entitat esportiva: Acta fundacional i Estatuts
Òrgans de govern: Assemblea General i Junta Directiva
El règim econòmic a les entitats esportives i la rendició de comptes
Continguts: 

S’entén per club esportiu o associació esportiva, als efectes d’aquesta Llei, qualsevol entitat privada amb personalitat jurídica i capacitat d’obrar, formada per persones físiques, els objectius bàsics de la qual són el foment, el desenvolupament i la pràctica continuada de l’activitat física i esportiva, sense cap afany de lucre.

Els clubs o associacions esportius han d’estar constituïts de manera que consti documentalment llur voluntat, el fi i els objectius pretesos i la manca d’ànim lucratiu.

La formulació dels estatus ha de respondre al principi de representativitat, segons les normes esportives que són aplicables. L’organització interna ha d’ésser democràtica

I l’òrgan suprem de govern ha d’ésser l’Assemblea general, integrada per tots els associats amb dret de vot.

La Junta directiva ha d’ésser elegida per l’Assemblea general i tots els seus càrrecs han d’ésser proveïts mitjançant sufragi lliure, directe, igual i secret, entre tots els seus membres.

El règim jurídic dels clubs o associacions esportius s’ha d’adaptar a les normes determinades per reglament. A les entitats esportives federades els són aplicables subsidiàriament les normes reguladores de les federacions esportives catalanes que siguin compatibles amb la mateixa organització.

En qualsevol cas, els estatuts dels clubs o associacions esportius han d’ésser aprovats per l’Assemblea general i ratificats per l’Administració esportiva corresponent, a fi de poder-se inscriure al Registre d’Entitats Esportives de la Generalitat de Catalunya.

L’acord de constituciódels clubs esportius, que inclou els estatuts, s’ha de formalitzar mitjançant acta, atorgada en document públic o privat, subscrita per un nombre mínim de 3 persones que tinguin capacitat d’actuar.

Com a excepció, en el cas de la constitució de les associacions esportives escolars requereix un acord de creació que es formalitzi en document públic o privat subscrit per un mínim de 5 persones majors de catorze anys que han de ser, 3 d’elles, alumnes o exalumnes del centre educatiu corresponent, i la resta, un membre d’una associació de mares i pares d’alumnes del centre, si està formalment constituïda, i un altre membre de l’equip docent del mateix centre mitjançant l’acorddel consell escolar.

En el cas que no estigui formalment constituïda l’associació de mares i pares d’alumnes del centre, l’acta l’haurà de subscriure un pare o mare que representi el col·lectiu de pares i mares en el consell escolar.

L’acta fundacionaldels clubs esportius ha d’incloure:

a) El nom i els cognoms dels promotors del club, i els seus domicilis.

b) La voluntat dels promotors de constituir un club esportiu, la finalitat d’aquest, els pactes que hagin establert, si n’hi ha, i la denominació de l’entitat.

c) Els estatuts que regeixen el funcionament del club, el contingut mínim del qual s’ha d’ajustar a la normativa vigent.

d) Lloc i data d’atorgament de l’acta i signatura dels promotors.

e) La designació dels integrants dels òrgans provisionals de l’administració.

L’acta fundacional ha d’anar acompanyada de l’acreditació de la identitat de les persones físiques.

Pel que fa als estatuts la normativa preveu que els estatuts han d’incloure, almenys, les dades següents:

a) La denominació.

b) El domicili.

c) La durada, si no es constitueix per temps indefinit, i la data d’inici de les activitats, si no coincideix amb la d’atorgament de l’acta fundacional.

d) Les finalitats i les activitats que es proposa dur a terme, indicant-ne l’àmbit territorial.

e) Els tipus de socis, si escau, i els requisits que s’han de complir per adquirir la condició de soci en cada cas, les causes de pèrdua d’aquesta condició i els procediments d’admissió i de baixa, incloent-hi, si s’ha previst, la baixa disciplinària.

f) Els drets i els deures dels socis i el règim disciplinari.

g) En les entitats en què col·laboren persones en règim de voluntariat, els mecanismes de participació d’aquestes.

h) Les regles sobre la convocatòria i la constitució de l’assemblea general ordinària i de l’extraordinària.

i) Les regles sobre l’organització i el funcionament de l’òrgan de govern que estableixin el règim de convocatòria i constitució, la composició, la manera de designar- ne, destituir-ne i renovar-ne els membres, i la durada del mandat d’aquests.

j) El règim de deliberació i adopció d’acords dels òrgans col·legiats i el procediment d’aprovació de les actes.

k) El procediment de modificació dels estatuts.

l) El règim econòmic.

m) La previsió de la destinació dels béns sobrants, en cas de dissolució.

n) Les modalitats esportives que seran objecte de foment, desenvolupament i pràctica.

Els estatuts poden preveure el vot per correu llevat de l’elecció de la junta directiva i el seu president que haurà de ser presencial. Els estatuts de cada cub

esportiu també poden incloure qualssevol altres disposicions i condicions lícites que els promotors considerin convenients, sempre que no s’oposin a l’ordenament jurídic ni contradiguin els principis que configuren el club.

Els estatutsdels clubs esportius han de ser aprovats inicialment pels mateixos socis, constituïts en assemblea general, per tal de poder inscriure’s en el Registre d’Entitats Esportivesde la Generalitat de Catalunya.

L’òrgan suprem de govern dels clubs esportius és l’Assemblea General, integrada per tots els socis de ple dret.

En el cas de clubs esportius amb més de 3.000 socis, els seus estatuts poden preveure el funcionament de l’Assemblea General per mitjà de compromissaris. El procediment d’elecció i nomenament dels compromissaris, així com el seu nombre i el mandat, han de respectar els principis de proporcionalitat, no discriminació per raó de sexe, foment de la paritat i representativitat democràtica. L’ús de la fórmula de compromissaris es prohibeix expressament en els processos electorals.

Pel que fa al regulació de les Juntes Directives a les entitats esportives s’han de diferenciar les entitats esportives de règim simplificat i les de règim general.

Els clubs esportius amb un nombre igual o inferior a 100 socis es poden organitzar mitjançant una estructura interna simplificada. A aquest efecte, només és exigible que en la constitució d’aquests clubs o associacions s’identifiquin els fundadors, el nom, el domicili i la finalitat del club o associació, i, també, la submissió a la normativa esportiva que hi sigui aplicable.

Aquest tipus de clubs esportius no requereixen Junta Directiva, i, si no n’hi ha, el/la president/a n’assumeix l’administració i representació, així com l’assemblea general n’ha d’assumir el govern. L’Assemblea General ha de designar un/a secretari/secretària com a responsable de la custòdia i el manteniment dels llibres d’actes, socis i comptabilitat. El president/a i el secretari/secretària hauran de ser persones diferents.

L’Assemblea General ha d’escollir la Junta Directiva i tots els seus càrrecs s’han de proveir per mitjà de sufragi lliure, presencial, directe, igual i secret, entre tots els seus membres.

La durada del mandat dels membres de la Junta Directiva ha de ser de 4 anys. Els estatuts dels clubs han d’establir si els càrrecs són reelegibles o no, i si ho són, si la reelegibilitat es troba subjecta o no a limitació temporal. També han de regular la renovació dels càrrecs de la Junta, indicant si són totals o parcials, i el seu abast.

En qualsevol cas, si el club ha regulat la limitació de la reelegibilitat, el/la president/asortint que tingui limitada la presentació a un nou mandat no pot tornar a assumirla presidència en cap moment del nou mandat estatutari.

Els Estatuts establiran el règim electoral preveient, entre d’altres, que la junta electoral es designa per sorteig entre els membres assistents a l’Assemblea General.

Com a novetat respecte les associacions de règim general, es preveu el vot de censura per a la gestió de la Junta Directiva. Els Estatuts dels clubs esportius hauran de regular les condicions per a la realització del vot de censura.

En qualsevol cas, s’haurà d’aprovar en Assemblea General i només podrà acordar-se per votació directa i presencial favorable dels 2/3 dels membres que hagin exercit el dret a vot.

Els estatuts han d’establir el nombre de socis que el poden sol·licitar i que, com a mínim, representarà el 15% dels membres de l’assemblea, així com també el nombre de membres necessari per a constituir l’Assemblea General que es convoqui a aquest efecte.

Els presidents dels clubs o associacions esportius n’han d’exercir la representació legal i han de presidir-ne els òrgans, llevat dels supòsits que legalment o estatutàriament es determinin. Els clubs o associacions esportius que, per llurla seva naturalesa, s’organitzin mitjançant una estructura interna simplificada poden gaudir d’un règim jurídic especial, que s’ha de desplegar per reglament. A aquest efecte, tan sols és exigible que en la constitució d’aquests clubs o associacions s’identifiquin els fundadors, el nom, el domicili i la finalitat del club o associació, i també, el sotmetiment a la normativa esportiva que els sigui aplicable.

Els clubs o associacions esportius s’han de sotmetre al règim de pressupost i patrimoni propis, d’acord amb els principis de les entitats no lucratives.

En tots els casos, les federacions esportives catalanes han d’exigir als clubs o associacions esportius la seva inscripció al Registre d’entitats esportives de la Generalitat, i a les entitats no esportives sense afany de lucre, a les entitats lucratives i a les empreses de serveis esportius l’adscripció de les seves seccions esportives a l’esmentat Registre

Les entitats esportives han de presentar el llibre d’actes i el de comptes per a la seva diligència a Registre d’Entitats Esportives.

A més a més, estan obligades a la rendició de comptes els següent tipus d’entitats esportives:

  • Federacions esportives
  • Unió de clubs esportives
  • Consells esportius
  • Consells esportius Declarats d’Utilitat Pública
  • Clubs esportius Declarats d’Utilitat Pública
  • Altres entitats (UFEC i UCEC)

El procediment per aprovar la rendició de comptes es fa per Assemblea General, el contingut mínim de la convocatòria on s’ha d’aprovar els comptes haurà de contenir expressament:

  • Aprovació, si escau, dels comptes de l’exercici comptable anterior junt amb l’informe de verificació/auditoria i aprovació de la liquidació del pressupost
  • Aprovació, si escau, del pressupost del següent exercici comptable
  • Nomenament dels verificadors de comptes (3 persones físiques)/auditors dels comptes del següent exercici comptable.

Pel que fa a la documentació necessària per a la rendició de comptes podeu accedir aquí.

field_vote: 

Que és una entitat esportiva? Tipus i regulació (part I)

Imatge principal a portada: 
Jocs escolars Font:
Autor/a: 
Mireya Ponce Sastre
Resum: 

Les entitats esportives són aquelles associacions que tenen com a finalitat principal la pràctica i el foment de l’esport i l’activitat esportiva.

L’Estatut d’autonomia de Catalunya estableix en el seu article 134.1.d) que correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria d’esport, que inclou en tot cas “l’establiment del règim jurídic de les federacions i els clubs esportius i de les entitats catalanes que promouen i organitzen la pràctica de l’esport i de l’activitat física en l’àmbit de Catalunya”.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Que és una entitat esportiva?
On s’inscriuen les entitats esportives
Criteris de la cerca al Registre de les entitats esportives
Continguts: 

Les entitats esportives són aquelles associacions formades per la unió de manera lliure i voluntària de més de tres persones, sense ànim de lucre i amb la finalitat principal del foment i la pràctica de l’Esport.

És precisament per aquesta finalitat específica, que les entitats esportives tenen tant normativa, com registre propi, diferent del Registre de la Direcció de Dret i Entitats on s’inscriuen les associacions de règim general.

La normativa que regula a les entitats esportives és el text únic de la Llei de l’esport de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 1/2000, de 31 de juliol (Llei de l’esport), inclou en el Títol Primer una sèrie de disposicions destinades a regular les entitats esportives. La llei ha estat desenvolupada pel Decret 55/2012, de 29 de maig, pel qual es modifica el Decret 58/2010, de 4 de maig, de les entitats esportives de Catalunya.

I el registre on s’han d’inscriure per tal de tenir personalitat jurídica és el Registre d’Entitats Esportives de la Secretaria General de l’Esport.

El Registre d'entitats esportives és una oficina pública de l'Administració esportiva de la Generalitat de Catalunya que té per objecte la inscripció de les entitats esportives i l'adscripció de les seccions esportives d'entitats no esportives, que tinguin llur seu social a Catalunya. I pertany a la Secretaria General de l’Esport de la Generalitat de Catalunya.

Són objecte d'inscripció:

a) L'acta de constitució
b) La denominació
c) Els estatuts
d) Els membres directius, els promotors i els representants legals

La inscripcióen el Registre d'entitats esportives d'un club o associació, una agrupació o una federació esportives comporta llur reconeixement legal.
La inscripció o l'adscripció al Registre d'entitats esportives és un requisit essencial per a optar als ajuts o al suport que la Generalitat de Catalunya o altres administracions públiques poden concedir.

Dins el registre d’entitats esportives es poden inscriure:

  • Els clubs de règim general (que són aquells que compten amb menys de 100 socis més de 100 socis)
  • Els clubs de règim simplificat (que són aquells que compten amb menys de 100 socis)
  • Les entitats esportives escolars
  • I les seccions esportives d’una entitat no esportiva

Els criteris de cerca d'entitats són els següents:

  • Número de registre: es correspon amb el número d'inscripció o adscripció amb què l'entitat figura inscrita o adscrita al Registre d'entitats esportives. Cal tenir en compte que s'han de fer constar 5 dígits, de manera que per a buscar l'entitat inscrita amb el número 45, cal d'indicar la referència "00045". Igualment, per a la cerca d'una entitat que té la seva secció esportiva adscrita al Registre, cal fer constar la referència "A+ 5 dígits"
  • Nom entitat: es correspon amb la denominació social amb què consta inscrita o adscrita l'entitat al Registre d'entitats esportives
  • Districte: aquest criteri és aplicable únicament a les entitats que tinguin el seu domicili social a la ciutat de Barcelona, i permet que la cerca es dugui a terme per districtes
  • Municipi: permet fer la cerca d'entitats segons el municipi on tinguin el seu domicili social
  • Comarca:permet fer la cerca d'entitats segons la comarca on tinguin el seu domicili social
  • Província: permet fer la cerca d'entitats segons la província on tinguin el seu domicili social
  • Tipus entitat: permet fer la cerca d'entitats segons el tipus d'entitat de què es tracti. Cal tenir en compte que les entitats pròpiament esportives són les agrupacions esportives, els clubs i associacions esportius, els consells esportius, les federacions, els grups esportius i les unions esportives de clubs, i que els altres tipus d'entitat es corresponen amb entitats no esportives que tenen adscrita la seva secció esportiva al Registre d'entitats esportives.
  • Modalitat: permet cercar totes aquelles entitats que incloguin en els seus estatuts una modalitat o disciplina esportiva concreta. Cal tenir present que amb la referència genèrica "modalitat" s'inclouen modalitats, disciplines, especialitats i activitats fisic esportives, i que la vigència de totes elles cara a la seva inclusió en els estatuts d'una entitat de nova inscripció haurà de ser consultada prèviament al Registre d'entitats esportives.

field_vote: